В начале февраля в Магадане прошло совещание Национального союза оленеводов России, в котором приняла участие председатель общественной организации «Эвенки Каларского района» Диана Кузьмина.
В беседе с нашим корреспондентом она рассказала, что обсуждали на мероприятии и какие решения приняли.
– Диана, расскажите об участниках встречи и о том, какие темы обсуждались.
– Совещание было посвящено развитию таёжного и горно-таёжного оленеводства регионов Сибири и Дальнего Востока РФ. В нём приняли участие члены Координационного совета Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, оленеводы, представители национальных общин и органов власти из Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, Мурманской и Магаданской областей, Республики Тыва, Забайкальского и Хабаровского краёв. Всего было 34 представителя. Мы обсуждали пять блоков ключевых вопросов: привлечение молодёжи в оленеводство, минимизация потерь от хищников, повышение эффективности региональной поддержки оленеводства, оптимизация пастбищ, совершенствование законодательства.
По итогам встречи был составлен подробный протокол с рекомендациями для Минсельхоза РФ и региональных властей.
– Какие проблемные вопросы поднимали лично вы?
– Совместно с коллегой из Амурской области мы акцентировали внимание на факторах, препятствующих развитию оленеводства. Самый серьёзный ущерб поголовью наносят хищники, численность которых необходимо регулировать. Нужны комплексные подходы: от охранных мероприятий и страхования поголовья до внедрения современных технологий мониторинга стад и хищников.
В итоговый документ внесён ряд рекомендаций по этому вопросу. В частности, правительству РФ предложено разработать целевую программу по защите оленеводства, а Национальный союз оленеводов должен продумать механизм признания и возмещения ущерба от хищников.
Также обсуждались возможности современных информационных технологий для защиты от хищников. Например, GPS-ошейники для оленей позволят отслеживать перемещение стад в реальном времени, фиксировать изменение маршрута (что может быть признаком нападения) и предотвращать гибель как оленей, так и оленеводов. Есть и другие технические решения. Вопрос в том, кто и на какие средства будет их приобретать? Министерству по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ дана рекомендация проработать эти возможности.
– Что ещё было важного?
– Говорили о том, как привлечь молодёжь к оленеводству, об увеличении размера субсидий на содержание поголовья, о том, что необходимо вносить изменения в законодательство, которое считает племенным стадо в таёжной зоне с количеством оленей от 500 голов. Для северного Каларского района это невозможно. Мы все согласились с тем, что нужно выходить с инициативой разрабатывать федеральный закон «О государственной поддержке северного оленеводства в Российской Федерации».
– Диана, с какими проблемными вопросами вам приходится сталкиваться как председателю общественной организации?
– Самый основной – это защита оленеводства. Ещё один вопрос, которым нужно заниматься регулярно, – вступление в реестр коренных малочисленных народов. В этом году я напрямую связалась с Федеральным агентством по делам национальностей. У нас были проблемы, когда люди подавали заявления для включения в реестр: кому-то приходили отказы, кому-то не приходил ответ вовсе, и люди жили в неведении.
– Что такое реестр коренных малочисленных народов и для чего он нужен простому эвенку?
– Это список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам России. Его ведением занимается Федеральное агентство по делам национальностей. Цель создания реестра – сохранение прав представителей КМНС в ключевых сферах жизнедеятельности. После включения в реестр представитель КМНС может в упрощённой форме получить положенные ему по закону меры государственной поддержки. При этом, подчеркну, ни организации, ни органы власти не вправе требовать от эвенка никаких документов, подтверждающих его национальность. Однако в сам реестр представитель КМНС должен быть включён. Мы помогаем эвенкам попасть в этот реестр, правильно оформить все документы, направить в нужные инстанции.
