В поселениях на отдалённых территориях социальная поддержка – это не просто система выплат, а реальная помощь, от которой зависит качество жизни людей.
До 2008 года предоставлением мер социальной поддержки занимались органы местного самоуправления. В каждом районе работа была выстроена по-разному, отсутствовал единый подход к организации работы отделов социальной защиты. Ситуация изменилась позже: была создана централизованная система социальной защиты населения. На региональном уровне управление сосредоточили в профильном министерстве, а на местах появились территориальные подразделения.
О том, как сегодня работает эта система в Каларском округе, какие меры поддержки востребованы и с какими трудностями приходится сталкиваться, рассказала начальник Каларского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края Галина Кондратьева.
Ключевым этапом стало создание Единого социального расчётного центра, который в 2016 году был преобразован в Краевой центр социальной защиты населения. Сначала учреждение занималось приёмом граждан и выплатами, а позже получило расширенные полномочия – от принятия решений по мерам поддержки до работы в сферах социальной помощи, опеки, защиты инвалидов и профилактики неблагополучия.
Сегодня в структуре учреждения 31 подразделение по всему краю. Каларский отдел – одно из них. Работают здесь шесть специалистов, но объём задач при этом значительный.
Цифры говорят сами за себя: 119 многодетных семей состоят на учёте в районе, в них воспитываются 380 детей, а общий объём выплат превышает 3 миллиона рублей ежемесячно. В 2025 году в отдел поступило 253 обращения, из них 84 — через портал государственных услуг.
– По данным на начало 2026 года, в районе с населением 7518 человек более 1500 жителей состоят на учёте как получатели социальных выплат. Среди них ветераны труда Забайкальского края и Читинской области, реабилитированные граждане, федеральные льготы получают инвалиды, дети-инвалиды, а также пострадавшие от радиационного воздействия, ветераны боевых действий, многодетные и малообеспеченные семьи, а также специалисты, работающие в сельской местности. Самая большая группа, конечно же, ветераны труда, – поясняет Галина Кондратьева.
Сейчас жители активно пользуются компенсациями по оплате жилищно-коммунальных услуг, мерами поддержки для многодетных семей и выплатами малообеспеченным гражданам. Компенсации по оплате ЖКУ предоставляются как федеральным, так и региональным льготникам: инвалидам, детям-инвалидам, гражданам, пострадавшим от радиации, ветеранам труда, многодетным семьям и другим категориям. А одним из эффективных инструментов остаётся социальный контракт, который реализуется уже шестой год. Он позволяет открыть собственное дело (до 350 тысяч рублей), развивать личное подсобное хозяйство, пройти обучение или найти работу.
Однако не всё так просто: значительная часть трудностей связана с удалённостью Каларского округа от крупных городов. Одной из ключевых проблем остаётся отсутствие на территории района реабилитационного центра с профильными специалистами.
– Больше всего это, конечно, отражается на детях – у нас не хватает психологов и социальных педагогов. Да и добраться до центров лечения или реабилитации непросто – перелёты очень дорогие, далеко не каждая семья может себе это позволить.
Об этом же говорит и директор центра «Берегиня» (г. Чита) Татьяна Ивановна Кузьминова. По её словам, социальные работники Каларского округа сегодня остаются важным и незаменимым звеном помощи для самых уязвимых категорий населения. Учреждение оказывает широкий спектр социальных услуг, охватывая разные категории граждан – от пожилых людей до семей с детьми и инвалидов.
– В целом на таких отдалённых территориях, как Каларский округ, работать непросто – взаимодействие затруднено, так что пока мы можем выполнять там только часть функций, – рассказывает Татьяна Кузьминова.
Основная нагрузка на специалистов – помощь на дому пожилым людям и инвалидам. Это, в основном, оказание социально-бытовых услуг: приготовление пищи, уборка, приобретение продуктов, выписка и покупка лекарств – все те жизненно важные услуги, без которых человеку существовать невозможно. Трудность не в том, что наши работники сталкиваются с какими-то сложностями, а в том, что нам просто не хватает социальных работников.
– Но всё же главное в нашей работе остаётся неизменным – человеческое участие. Самое важное – это помощь людям. Даже если удаётся поддержать хотя бы пять-десять человек из ста, это уже большое дело. В последние годы заметно изменился и спрос на меры социальной поддержки – одной из самых востребованных стала поддержка рождаемости, в частности региональный материнский капитал при рождении второго ребёнка.
С 2026 года в Забайкальском крае введены дополнительные меры поддержки многодетных семей. Теперь они могут выбрать одну из форм помощи: ежемесячную денежную выплату на каждого ребёнка либо ежегодную выплату на школьную и спортивную форму.
Галина Кондратьева: «Пользуясь случаем, хочу обратиться к семьям: если вы ещё не оформили статус многодетной семьи, но имеете на него право, подайте документы через портал госуслуг. Оформить статус может один из родителей, если в семье воспитываются трое и более детей, в том числе усыновлённые и находящиеся под опекой. Если ребёнок учится очно, статус сохраняется до 23 лет».
– В приоритете сейчас многодетные семьи и семьи участников СВО. Для них появилась альтернатива получению земельного участка – денежная выплата в размере 200 тысяч рублей. Получить её могут семьи с тремя и более детьми, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и стоят на учёте на получение земли. При этом учитывается, что на каждого члена семьи приходится менее 18 квадратных метров жилья и у семьи нет участка под строительство. Эти деньги можно направить на покупку или строительство жилья, приобретение земли или погашение ипотеки. Но важно: использовать выплату для покупки аварийного жилья или оплаты штрафов и пеней нельзя. И ещё один момент: если семья выбирает эту выплату, право на бесплатный земельный участок она уже теряет, – рассказала Галина Кондратьева.
Жители Каларского округа могут обратиться за помощью лично в отдел по адресу: пгт Новая Чара, улица Магистральная, 22, либо через портал государственных услуг. Специалисты стараются помочь каждому обратившемуся.
